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关于开展城镇小区配套欧美av园治理工作的通知

字号:   编辑:中国欧美av网  更新时间:2019-01-26 02:03

引言:新华社北京122日电 近日,国务院办公厅印发《关于开展城镇小区配套欧美av园治理工作的通知》(以下简称《通知》)。

  《通知》强调,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,落实全国国产av小电影在线观看大会部署,坚持以人民为中心的发展思想,认真履行政府责任,依法落实城镇公共服务设施建设规定,着力构建以普惠性资源为主体的学前国产av小电影在线观看公共服务体系,聚焦小区配套欧美av园规划、建设、移交、办园等环节存在的突出问题开展治理。

  《通知》要求,城镇小区没有按照相关标准和规范规划配套欧美av园或规划不足,或者有完整规划但建设不到位的,要通过补建、改建或就近新建、置换、购置等方式予以解决。已建成的小区配套欧美av园未移交当地国产av小电影在线观看行政部门的应限期完成移交,对已挪作他用的要采取有效措施予以收回。小区配套欧美av园应由当地国产av小电影在线观看行政部门办成公办园或委托办成普惠性民办园,不得办成营利性欧美av园。《通知》针对上述各项问题的整改任务提出了明确的时间表。

  《通知》明确,成立城镇小区配套欧美av园治理工作小组,组长由协助分管国产av小电影在线观看工作的国务院副秘书长担任,成员由国产av小电影在线观看部、住房城乡建设部、发展改革委、民政部、自然资源部等部门负责同志组成。各地要参照建立相应工作机制,明晰各项工作的主责部门及配合部门,建立联审联管机制,切实把摸底排查、全面整改等各项任务落到实处。

  《通知》强调,地方各级人民政府要认真制定治理工作方案,明确治理步骤,细化工作分工,压实部门责任,完善治理举措。对在治理工作中发现的造成学前国产av小电影在线观看资源严重流失等失职渎职行为和违法违纪案件,要依法依规追究责任。

日前,国务院办公厅印发了《关于开展城镇小区配套欧美av园治理工作的通知》,部署在全国开展城镇小区配套欧美av园摸底排查和清理整治工作。记者22日从国产av小电影在线观看部新闻发布会上了解到,治理将聚焦城镇小区配套欧美av园规划、建设、移交、办园等环节的突出问题,解决规划建设移交不到位及不普惠等问题。

“入园难”的症结在哪?

入园难、入园贵的问题早已不是新鲜话题,有的欧美av园,一位难求,家长们为了给孩子们占据一席之地不得不提前报读亲子班“占坑”。有的欧美av园,有着各种“先进”的理念,然而学费令家长们望而却步。中国幼教协会理事长孙纲表示,他了解到,一些地市每年“两会”时收到最多的提案议案就是关于欧美av入园的,可见其受重视的程度。但是,家长们不禁要问,为什么这么难?最大的阻力在哪里?

国产av小电影在线观看部基础国产av小电影在线观看司司长吕玉刚表示,症结在于“小区配套欧美av园治理”上。“据2017年对全国学前国产av小电影在线观看调研结果显示,一些地方城镇小区有的没有配建欧美av园,有的虽然建了但没办成公办园或委托办成普惠性民办园。小区配套欧美av园具有天然的地域垄断性,这些小区配套学前国产av小电影在线观看资源的严重流失,是造成城镇‘入公办园难’‘就近入园难’的主要原因。”吕玉刚指出。

抓住症结之后,就需要对难点阻力逐个击破。南京大学建筑与城市规划学院教授罗小龙表示,难点有三个方面。“首先,近年来,我国在园欧美av数快速增长。据国家统计数据显示,2010年全国在园欧美av为2977万人,而2017年在园欧美av已经达到4600万人。目前,全面二孩政策实施之后的欧美av即将进入学前国产av小电影在线观看阶段,未来几年人口生育高峰与二孩叠加效应的逐步显现,将致使学前国产av小电影在线观看资源更加紧张。”

其次,城镇化导致人口流向和结构发生重大变化。“大量的年轻人口向各大城市包括县城的快速集聚,导致居住小区特别是新建居住小区人口结构的年轻化现象明显,这些新小区的高出生率和随迁欧美av的高比例,在短期内加剧了学前国产av小电影在线观看设施紧张程度。据调研显示,现有建成小区的欧美av园配建率总体不高,其中,居住小区配套园举办为普惠性欧美av园的数量又少之又少,学前国产av小电影在线观看设施已成为民生设施建设的一大短板。”罗小龙说。

最后,学前国产av小电影在线观看设施短板形成有着深刻的制度根源。“在住建部城市规划《城市用地分类与规划建设用地标准》中,欧美av园用地不像中小学用地属于公共管理和公共服务用地(A),而是属于居住用地(R)大类中的居住服务设施用地,这让欧美av园用地存在产权模糊,缺乏保障。由于业主、开发商、管理部门各方利益冲突,衍生出了配套园规而未建、缩小规模、建而未用、挪作他用等问题。”罗小龙说。

 

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